Governo de Joe Biden quer sinalizar aos outros países que os EUA vão assumir um compromisso duradouro para reduzir emissões. Saiba como será o encontro de líderes que acontece durante dois dias. Presidente dos EUA, Joe Biden, participa de entrevista coletiva em 25 de fevereiro de 2021
Leah Millis/Reuters
Lideranças de mais de 40 países participam nesta quinta-feira (22) do primeiro dia da Cúpula de Líderes sobre o Clima, organizada pelo governo dos Estados Unidos.
O presidente brasileiro Jair Bolsonaro é um dos convidados a falar sobre o combate às mudanças climáticas na reunião virtual que ocorre na quinta e sexta-feira (23).
ENTENDA: o que é a Cúpula de Líderes sobre o Clima?
Quais países participarão do encontro promovido pelos EUA?
A cúpula faz parte dos esforços da gestão do presidente americano Joe Biden para cumprir promessas de campanha e recuperar a imagem do país após o governo de Donald Trump, que foi desastroso para o clima.
Com o republicano, os EUA deixaram integrar o Acordo de Paris – medida que foi revogada logo no primeiro dia do democrata na Casa Branca.
Abaixo, em 5 pontos, veja os principais temas em debate:
Volta dos EUA nas discussões internacionais sobre o clima
Novas metas na redução de emissões dos EUA até o fim da década
Oportunidade para o Brasil mudar a imagem de sua política ambiental
Preparação para a COP26, que acontece em novembro
Financiamento para projetos de países em desenvolvimento
Na véspera da Cúpula do Clima, políticos e entidades alertam para falhas na política ambiental brasileira
A volta dos EUA
A Cúpula de Líderes sobre o Clima marca a volta dos EUA nas discussões internacionais sobre o clima, interrompidas durante a gestão de Donald Trump com a saída do Acordo de Paris.
Os EUA são responsáveis, hoje, por cerca de 15% das emissões.
Na véspera do primeiro dia, a porta-voz da Casa Branca, Jen Psaki, disse em entrevista coletiva que a cúpula “põe em prática” a mensagem do presidente americano sobre a questão climática.
“A mensagem que ele está mandando é que a crise climática é tão significativa, que em menos de 100 dias de mandato ele está convocando as maiores economias mundiais para discuti-la”, disse Psaki.
Fumaça de incêndios no norte da Califórnia em foto de setembro de 2020
Noah Berger/AP Photo
Redução nas emissões americanas
Especialistas em política norte-americana acreditam que Biden deve anunciar, durante a cúpula, qual será a nova meta de redução na emissão de gases poluentes pelos EUA nos próximos anos.
A expectativa é que Biden prometa cortar pela metade as emissões americanas até o fim de 2030, voltando ao mesmo nível das emissões registrado em 2005.
Os americanos esperam também incentivar outros países a assumir metas audaciosas para o combate às mudanças climáticas em seus próprios territórios (veja mais adiante).
Imagem do Brasil
O Brasil sempre participou ativamente do debate ambiental desde 1992, quando sediou a Conferência da ONU sobre o Meio Ambiente – a ECO-92.
No entanto, desde o início do governo Bolsonaro, o país vem recebendo críticas de outras nações – especialmente, os europeus.
Um acordo entre a União Europeia e o Mercosul encontra impedimentos por conta da postura brasileira sobre o meio ambiente.
Na semana passada, uma carta enviada por Bolsonaro a Biden mostrou uma tentativa de mudança no discurso do governo brasileiro em relação ao tema.
Jair Bolsonaro e Joe Biden
Adriano Machado/Reuters e Carolyn Kaster/AP
No documento, Bolsonaro pediu a “ajuda possível” da comunidade internacional e disse que se compromete a zerar o desmatamento ilegal até 2030 – o mandato atual de Bolsonaro acaba em 2022.
O embaixador Marcos Azambuja, que foi o coordenador brasileiro na ECO-92, disse em entrevista ao Jornal Nacional que não basta o governo tentar mudar o discurso se não apresentar resultados concretos.
“O problema hoje é que nós damos a impressão de que estamos procurando ganhar tempo e um pouquinho enganar os outros”, disse Azambuja.
Entidades, organizações não governamentais, parlamentares e governadores mandaram cartas à Cúpula sobre o Clima criticando Bolsonaro.
Em um documento, parlamentares dizem que o governo tem como inimigos aqueles que atuam pela conservação da Amazônia.
Cúpula do Clima: ambientalistas cobram mudança de postura do governo brasileiro
Os negociadores americanos, aparentemente, pareceram surpresos com a receptividade do Brasil em tratar do assunto do meio ambiente como uma “nova prioridade”, desde que fosse incluída na negociação uma contrapartida financeira pelos serviços florestais do país.
A ideia dos americanos, no entanto, é só colaborar depois que o Brasil agir sozinho, inicialmente, para que outros países colaborem na conservação e nas políticas para diminuir as emissões de gás carbônico.
Preparação para a COP 26
O presidente Biden convidou 40 líderes de países ou blocos de países, todos também farão parte do encontro oficial de novembro, a COP 26, organizada pelas Nações Unidas em Glasgow, na Escócia.
Na soma, todos esses países são os responsáveis pela maior parte das emissões globais – de 75% a 80% do total – carregados pelos EUA, China, Índia e Rússia.
Analistas internacionais apontam que o encontro proposto por Biden será considerado bem-sucedido se houver compromissos explícitos desses quatro países.
A cúpula dos líderes não substitui a COP 26, ela é um evento independente.
O secretário-executivo do Observatório do Clima, Marcio Astrini, disse em entrevista ao G1 que apesar de não fazer parte do calendário oficial da ONU, a Cúpula dos Líderes sobre o Clima não “deixa de ser importante”.
“A COP é realmente o espaço oficial, acordado pelos países, para debater questões climáticas. É onde foi assinado o Acordo de Paris e onde os países submetem os seus compromissos para o clima”, explica Astrini.
Globo terrestre na conferência do clima de Madri, COP 25, em 13 de dezembro de 2019
Paul White/AP
Financiamento para países em desenvolvimento
Os EUA devem insistir que os países precisam reduzir emissões de modo que o aquecimento seja de, no máximo, 1,5ºC. Um dos temas da conversa é a forma de financiar os programas para atingir essa meta.
Para os americanos, é preciso falar sobre mais do que doações de países ricos e incluir também conversas sobre como atrair capital privado, como estruturar programas de seguros e garantias e envolver fundos.
O Brasil tenta conseguir parte deste financiamento internacional e defende que é só com investimento internacional que conseguiria alcançar a meta de eliminar o desmatamento ilegal no Brasil até 2030 – definida durante o Acordo de Paris, em 2015.
“Alcançar essa meta, entretanto, exigirá recursos vultosos e políticas públicas abrangentes, cuja magnitude obriga-nos a querer contar com todo apoio possível, tanto da comunidade internacional, quanto de Governos, do setor privado, da sociedade civil e de todos os que comungam desse nobre objetivo”, escreveu Bolsonaro em carta ao presidente Biden.
Em 2019, em meio a recordes no número de queimadas na Amazônia, a Noruega decidiu suspender o repasse de recursos para o Fundo Amazônia. Mais de R$ 100 milhões seriam usados para proteger a floresta e desenvolver projetos na região.
No mesmo ano, o Ministério do Meio Ambiente da Alemanha decidiu suspender o financiamento de projetos para a proteção da floresta e da biodiversidade, estimados em R$ 155 milhões.
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